Итоги проверки готовности района к ЧС
С 22 по 25 марта в Вагайском районе было проведено командно-штабное учение по гражданской обороне. О проведенном мероприятии, задачах, стоящих перед сотрудниками этого ведомства, рассказал начальник управления гражданской защиты Главного управления МЧС России по Тюменской области полковник А.А. Томчук.
– Алексей Александрович, расскажите подробнее о комплексе мероприятий, проведенных на территории Вагайского района. Какие этапы включили в себя командно-штабные учения?
– Ежегодно разрабатывается план проведения мероприятий в области гражданской обороны, который утверждается губернатором Тюменской области. И мы стараемся охватить как можно больше районов. Последние учения в Вагайском районе проводились в 2010 году.
Данное мероприятие включает в себя несколько этапов. На предварительном этапе были проверены нормативно-правовая база, готовность служб, созданных для выполнения мероприятий как гражданской обороны, так и по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций.
23 марта в первой половине дня проверялась теоретическая часть готовности к паводкоопасному периоду, была дана вводная, и все службы, проанализировав ситуацию, оценив обстановку, предлагали свои решения. По итогам обсуждения предложенных вариантов было вынесено решение комиссии по ЧС. Во второй половине дня проводились тактические мероприятия, связанные с надвигающимся периодом лесных пожаров. Нами были проведены тактико-спасательные учения в Зареченском психо-неврологическом интернате с практической эвакуацией контингента. В дальнейшем был проведен смотр готовности техники к ликвидации возможных лесных пожаров. Поселок Заречный был выбран исходя из того, что он более подвержен угрозе лесных пожаров, так как лесной массив располагается на очень близком расстоянии к жилому комплексу. Там же было проведено выездное заседание комиссии по ЧС, в ходе которого были закреплены вопросы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций в данном населенном пункте.
24 марта комиссия приступила к выполнению второго этапа учения – выполнению мероприятий по гражданской обороне. Членам штаба по ГО и ЧС были даны вводные по организации и выполнению мероприятий гражданской обороны. 25 марта состоялся завершающий этап командно-штабного учения, и в первой половине дня были отработаны вопросы готовности эвакоприемной комиссии. В случае аварии на Тобольском нефтехимическом комбинате Вагайский район принимает тоболяков. В этот же день была проверена работа одного из эвакуационных пунктов. Также было проведено методическое занятие, на которое были приглашены и специалисты других пунктов для того, чтобы они могли увидеть, как разворачивается этот объект и каким образом он осуществляет свою деятельность.
– Как Вы оцениваете уровень проведения учений в Вагайском районе? В чем проявились сильные и слабые стороны нашего штаба ГО и ЧС?
— Хотелось бы отметить с хорошей стороны профессионализм и степень готовности специалистов вашего района. Их действия были очень грамотными. Самое главное, на что было обращено особое внимание, – это взаимодействие всех служб. Специалисты очень слаженно решали поставленные задачи.
– Каковы полномочия органов местного самоуправления в решении задач гражданской обороны?
— Базовым документом по гражданской обороне является Федеральный закон № 28‑ФЗ «О гражданской обороне». Одна из его статей предусматривает полномочия органов местного самоуправления по гражданской обороне. Назову некоторые из них: это обучение населения действиям по вопросам предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций; обеспечение своевременного оповещения населения; обеспечение пожарной безопасности. Еще одной важной задачей является эвакуация населения.
– Расскажите, пожалуйста, поподробнее о подготовке и обучении населения действиям при возникновении чрезвычайной ситуации?
– Подготовка различных категорий населения проводится по‑разному. Например, председатель КЧС и руководитель гражданской обороны, а также начальники служб проходят обучение в объединенном учебно-методическом центре ГО и ЧС, который находится в г. Тюмени. Также существуют городские и районные курсы, где обучаются руководители гражданской обороны организаций. Школьники обучаются на уроках ОБЖ. Предусмотрено также обучение неработающего населения, для этого в районах развернуты учебно-консультационные пункты, куда граждане могут прийти и получить всю необходимую информацию по действиям в той или иной чрезвычайной ситуации.
Должностные лица обязаны проходить обучение в течение года при назначении на должность. Впоследствии им необходимо повышать квалификацию раз в пять лет.
– Как Вы оцените эффективность деятельности единой дежурно-диспетчерской службы в Вагайском районе?
– На протяжении нескольких лет такие службы созданы во всех районах области. Я думаю, об оценке говорить еще рано, так как эта служба развивается, происходит ее дооснащение, постоянно совершенствуется и ее техническое оснащение и программное обеспечение. Все неоднократно слышали по телевизору и в средствах массовой информации о системе 112, которая будет введена в ближайшее время и тоже ляжет на плечи ЕДДС.
– Каково материальное обеспечение Вашей деятельности? Какими техническими новинками располагает служба ГО и ЧС?
– Мы ведем речь непосредственно о МЧС и о территориальном органе Главного управления МЧС России по Тюменской области. Некоторое время тому назад был создан Центр управления в кризисных ситуациях, который работает с едиными дежурно-диспетчерскими службами. Он достаточно хорошо оснащен. Есть в нашем арсенале и аварийно-спасательные автомобили для выезда на дорожно-транспортные происшествия, а буквально недавно мы получили летательные аппараты.
– Ну и напоследок хотелось бы узнать Ваши прогнозы по весеннему паводку.
– Официальный прогноз поступит только в начале или середине апреля. Но на данный момент можно проанализировать те погодные условия, которые мы с вами наблюдали. Я не думаю, что ситуация будет простой, по самым предварительным прогнозам, вода будет выше, чем в прошлом году. Предпосылками к этому является то, что, во-первых, в прошлом году была высокая вода. Во-вторых, грунт промерз, а снега не было. Кроме того, мы видим, что снежный покров увеличивается до сих пор. Наша задача быть готовыми к ЧС, поэтому мы и стараемся проводить такие учения в период начала паводка и в период наступления лесных пожаров. Считаю, что ваше звено готово к выполнению этих задач.