В Тюменской области может появится больше разноформатных зон отдыха

Развитию рекреационной деятельности в Тюменской области должно поспособствовать объединение усилий всех задействованных сторон в единую межведомственную программу. С предложением разработки такой программы к органам власти выступили члены общественного совета при департаменте лесного комплекса Тюменской области на выездном заседании, прошедшем на базе отдыха «Боровое».

«Российским законодательством предусмотрено использование лесов для организации отдыха. Однако, изучив различные документы, мы пришли к выводу, что сегодня отсутствует единое понятие рекреационной зоны, нет аккумулированных в один документ правил использования таких зон. Что-то регулируется лесным законодательством, что-то – водным кодексом, что-то – законом об охране окружающей среды и т.д. Все это приводит к различным проблемам, итогом которых становится отсутствие у наших сограждан широкого выбора доступного цивилизованного отдыха», – отметил председатель общественного совета Андрей Мединцев.

К проблеме участники встречи отнесли в том числе и высокий риск организации рекреационного бизнеса. В настоящее время на арендованных участках запрещено строить капитальные объекты. В результате временные постройки, созданные для благоустройства и удобства отдыхающих, нельзя застраховать и в случае возможной утраты, например, в результате лесного пожара, восстанавливать их придется своими силами. Кроме того, объекты нельзя оформить в собственность. А это, в свою очередь, осложняет поиск инвестиций, поскольку банки не берутся кредитовать бизнес из-за отсутствия имущества.

Результатами таких проблем поделился на встрече директор департамента лесного комплекса Тюменской области Владимир Артановский: «Сегодня у нас заключено 115 договоров аренды лесных участков под рекреационную деятельность. Но анализ показывает, что только на 39 из них в настоящее время действительно идет развитие, идет забота о лесе. Арендатор в любом случае должен выполнять взятые на себя обязательства, но на практике есть инциденты, когда качество этих обязательств оставляет желать лучшего. Конечно, выписываются штрафы, расторгаются договоры. Но хотелось бы изначально, передавая лес в аренду, понимать, что здесь будет идти развитие, уход, качество. Поэтому важно работать с предпринимателем, помогать ему, давать правильное направление, поддержку». Предложение о разработке отдельного проекта по финансовой господдержке рекреационного бизнеса и его административному сопровождению высказал и член общественного совета Юрий Жбанов.

В результате диалога присутствовавший на встрече заместитель директора департамента потребительского рынка и туризма Тюменской области Александр Сидоров отметил, что ведомство готово взять на себя обязательства по курированию разработки программы по развитию рекреационного бизнеса в области, учитывая пожелания департамента лесного комплекса и департамента недропользования. Одним из результатов такой программы должна стать подробная карта возможных рекреационных зон, учитывающая местоположение таких зон, их природную ценность, инфраструктуру, возможные форматы зон отдыха, которые могут появиться именно в этой зоне и т.д. Более того, по словам Александра Сидорова, уже на старте находится медиапроект ведомства «До встречи в Тюмени» в части продвижения различных объектов области, куда в обязательном порядке будут включены и рекреационные зоны. К разговору также подключились представители Инвестиционного агентства Тюменской области с предложением о консультациях для предпринимателей по вопросам получения финансовой поддержки.

В завершение разговора члены общественного совета также пообещали более подробно изучить нормативные документы и выйти с инициативой внесения изменений для создания отдельной документации для рекреационных зон, которые учитывали бы особенности такого вида лесопользования.