Россия без сирот.Поговорим о детях
Детям, по тем или иным причинам оказавшимся в сложной жизненной ситуации, органы власти оказывают все более пристальное внимание. Социальная защита детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, является важнейшей составляющей социальной политики государства.
Федеральная целевая программа «Россия без сирот», принятая в 2013 году, второй этап которой завершается в 2020-ом, Комплексная межведомственная программа Тюменской области по реализации положений Гражданского, Семейного кодексов и других нормативно-правовых документов, принятых на их основании, предусматривают алгоритм межведомственного взаимодействия, перечень мер для предотвращения социального сиротства.
Большая работа по комплексному решению проблем семейного неблагополучия, улучшению положения детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, проводится и в нашем районе. По данным сектора по опеке, попечительству и охране прав детей, по состоянию на конец первого полугодия по Вагайскому району детей этой категории состоит на учете 171 (без учета достигших 18 лет). Из них воспитываются в замещающих семьях 158, усыновлены (удочерены) – 12, один находится в учреждении для этой категории детей. В 2017 году обрели семью два усыновленных ребенка.
Заметим в связи с этим, что количество детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, за последние шесть с половиной лет значительно возросло: по состоянию на 1 января 2012 года на учете таковых состояло в полтора раза меньше – 114 человек.
Анализ имеющейся информации показывает, что сектор по опеке, попечительству и охране прав детей межрайонного управления социальной защиты населения, возглавляемый Натальей Юрьевной Гавриловой, взаимодействуя в рамках долгосрочной целевой программы, а также межведомственных, с учреждениями системы профилактики, накопили определенный опыт предупреждения социального сиротства.
За прошедший год в Вагайском районе поставлено на учет 20 семей, пожелавших принять ребенка на воспитание, 17 из них с учета сняты в связи с тем, что их просьба была удовлетворена. Этому предшествует серьезная работа по подготовке будущих опекунов, замещающих родителей к значительным переменам в их жизни. Обучение в «Клубе замещающих родителей» позволяет кандидатам осознать мотивы принятия ребенка в семью, познакомиться с проблемами, которые безусловно возникают с появлением нового члена семьи. Так, во втором полугодии т.г. в клубе «Ромашка» прошли психологические тренинги «Адаптация детей в приемной семье», «Какой я родитель?» при участии 8 взрослых, «урок» для родителей «Как воспитать у ребенка любовь к чтению» (6 взрослых), занятие для детей и ребят «Профилактика нарушений осанки» (6 взрослых и 15 несовершеннолетних). Может быть, в частности, и поэтому фактов отмены решения о передаче ребенка на воспитание в семью в связи с невыполнением усыновителями, опекунами обязанностей по воспитанию детей, равно как и по причине жестокого обращения с ними, за последние годы не было.. В первом полугодии текущего года одно такое решение было принято, но по инициативе замещающих родителей. Случаев возврата принятых в семью в организации для детей-сирот также не было.
Оперативному решению проблемы социального сиротства способствуют «телефон доверия», регулярно проводимые рейды с участием сотрудников системы профилактики, информация участковых специалистов. Именно таким образом за июнь 2018-го по району выявлены и поставлены на учет пять детей этой категории.
Самая строгая юридическая мера, которая может быть принята в отношении нерадивых родителей – это лишение прав на воспитание детей. Положение таких родителей усугубляется тем, что оно бессрочно. К ней как к крайней мере обращаются не очень часто. За 2017 год применять столь жесткую меру к «недобросовестным» родителям не потребовалось, но четверо родителей в отношении семерых детей в родительских правах были ограничены.
Сотрудники сектора по опеке, попечительству и охране прав детства ведут большую работу по сопровождению замещающих семей, созданию необходимых условий для содержания, воспитания, обучения детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, защите прав и законных интересов несовершеннолетних. Проводятся плановые и внеплановые проверки условий жизни подопечных, соблюдения опекунами прав и законных интересов детей, обеспечения сохранности их имущества, а также выполнения опекунами своих обязанностей.
В целях профилактики семейного неблагополучия и социального сиротства работа проводится при тесном сотрудничестве с ведомствами системы профилактики, Комплексным центром социального обслуживания населения, органами правопорядка, управлением образования, комиссией по делам несовершеннолетних, областной больницей №9 (с. Вагай).
Ученые, политики едины во мнении – сиротство на протяжении последних десятков лет остается острейшей социально-экономической, психолого-педагогической проблемой. Решают их в Вагайском районе сектор по опеке, попечительству и охране прав детства, сотрудники системы профилактики, неравнодушные вагайцы, пожелавшие стать опекунами, приемными родителями, которые взяли на себя ответственность за дальнейшую судьбу детей, оказавшихся в критической ситуации, В высокой оценке достижений Тюменской области в вопросах защиты прав детей есть и их немалая заслуга.
Ишмухамет Гайсин
(Информация представлена сектором по опеке и попечительству)
